Em meio à crescente volatilidade e ao protecionismo crescente no comércio global, a política de tarifas zero da China ressalta seu firme compromisso em promover uma economia mundial aberta, promover o desenvolvimento compartilhado em todo o Sul Global por meio da cooperação prática e injetar estabilidade no sistema comercial global e no crescimento econômico.
A partir de sexta-feira, a China implementou totalmente uma política de tarifa zero para 53 países africanos com os quais mantém relações diplomáticas, conforme anunciado pelo presidente chinês Xi Jinping em uma mensagem de congratulações à 39ª Cúpula da União Africana em 14 de fevereiro.
Como marca registrada da cooperação China-África na nova era, espera-se que a medida de tarifa zero reduza barreiras comerciais e traga benefícios de longo prazo para as pessoas de ambos os lados, injetando novo impulso na busca conjunta de modernização enquanto contribui para um sistema comercial global mais inclusivo e universalmente benéfico.
UM MERCADO CONFIÁVEL
Nos arredores da capital etíope, Adis Abeba, está em andamento a construção de uma nova instalação de torrefação para a Awo Coffee, para atender às crescentes demandas de exportação. Segundo o gerente geral da Awo Coffee, Tesfaye Gebru, cerca de 90% dos produtos torrados da empresa são enviados para a China a cada ano.
“Desde que começamos em 2014, o mercado de café chinês, que cresce rapidamente, emergiu como nosso principal destino de exportação”, disse Gebru, observando que em 2024 a empresa exportou cerca de 140 toneladas de grãos de café verde etíopes e 20 toneladas de produtos de café processados para a China, com um crescimento anual de cerca de 10%.
A Awo Coffee obtém grãos de sua própria fazenda de 14 hectares. “Compramos feijão de pequenos agricultores a preços mais altos, aumentando diretamente a renda deles. Durante a colheita, também contratamos moradores locais para colher cerejas de café”, disse Gebru.
A rápida expansão de Awo tem sido apoiada pelo acesso antecipado à política de tarifas zero da China. A partir de dezembro de 2024, a China concedeu a todos os países menos desenvolvidos com os quais possui relações diplomáticas tratamento tarifário zero para linhas tarifárias de 100%, incluindo 33 países africanos.
O impacto sobre os exportadores etíopes de café foi rápido. A Etiópia, amplamente conhecida como a casa do café Arábica, fortaleceu sua posição no mercado chinês, tornando-se um dos maiores fornecedores de café para a China nos últimos anos.
À medida que a política de tarifa zero da China agora se estende a 53 países africanos, o agricultor de cacau camaronês George Wambo Cornyu descreveu isso como “uma oportunidade de ouro.”
“Isso vai incentivar nosso processamento doméstico e também a valorização”, disse Cornyu, também presidente da Cooperativa de Agricultores Masoka-Ikata em Camarões. “Isso vai desencadear a industrialização em nosso próprio setor.”
Além da redução tarifária, a China expandiu nos últimos anos o acesso ao mercado para exportações africanas por meio de “canais verdes” aprimorados e outras iniciativas de facilitação. Também apoiou a participação africana em grandes exposições comerciais, como a China International Import Expo, ajudando produtos africanos a alcançar mercados globais.
Em 2025, o comércio China-África cresceu 17,7% ano a ano, atingindo 348 bilhões de dólares americanos, enquanto as exportações africanas para a China ultrapassaram 123 bilhões de dólares, refletindo o aprofundamento dos laços econômicos e comerciais.
James Kandoya, jornalista econômico sênior do jornal The Guardian da Tanzânia, observou que, por muito tempo, muitos produtos africanos tiveram dificuldades para entrar nos principais mercados globais devido a altas tarifas, padrões rigorosos ou procedimentos complicados.
“Quando a China abre seu mercado para exportações africanas sem tarifas, imediatamente cria oportunidades reais. Isso dá às empresas africanas a sensação de que existe um mercado confiável disposto a se envolver conosco em termos mais justos. Isso pode incentivar mais investimentos em agricultura, processamento e logística”, disse ele.
UM MOTOR DA MODERNIZAÇÃO AFRICANA
Em março, o primeiro trem de carga transportando 54 contêineres de produtos produzidos localmente exportados para a China sob tratamento tarifário zero partiu de Nairóbi, capital do Quênia. Seguia pela ferrovia de bitola padrão Mombaça-Nairóbi, construída pela China, até a cidade portuária de Mombaça, antes de continuar por mar até a China.
Entre as remessas havia um lote de óleo de abacate produzido em uma planta de processamento na Zona de Processamento de Exportação do Rio Athi, nos arredores de Nairóbi, investido pela empresa chinesa Sanmark Limited.
Desde o início das operações em agosto de 2025, a planta de processamento exportou cerca de 410 toneladas de óleo de abacate para a China, onde o produto evoluiu de um item de nicho para a saúde para uma característica regular nas principais plataformas de comércio eletrônico.
Com a política de tarifa zero da China entrando em vigor em maio, os players da indústria do abacate do Quênia esperam um crescimento adicional das exportações.
“Estamos ansiosos para exportar mais óleo de abacate e aumentar a renda dos agricultores locais”, disse Muhammad Khan, gerente de operações da Sanmark Limited. “Também acredito que mais investidores chineses serão incentivados a entrar no mercado queniano e montar fábricas de processamento, aumentando a eficiência e a resiliência da cadeia industrial.”
Em 2022, abacates frescos quenianos embarcaram em sua jornada para a China. Desde então, empresas chinesas e quenianas lançaram cooperação completa na cadeia de valor, abrangendo cultivo e processamento de abacate, logística transfronteiriça e distribuição no mercado final, impulsionando significativamente o desenvolvimento geral do setor.
Descrevendo a iniciativa de tarifa zero como “um avanço sem precedentes na jornada exportadora”, Lee Kinyanjui, secretário de gabinete do Ministério de Investimentos, Comércio e Indústria, disse: “Isso é mais do que uma mudança de política; é um divisor de águas que abre a porta para um dos maiores mercados consumidores do mundo e posiciona o Quênia para uma nova era de crescimento comercial e agregação de valor.”
“Nas últimas duas décadas, o arcabouço (de cooperação China-África) tem se deslocado gradualmente para o comércio, o apoio à industrialização e o desenvolvimento de infraestrutura. O acesso livre de impostos complementa corredores de infraestrutura, projetos logísticos e parques industriais já desenvolvidos por meio da cooperação China-África”, disse o analista econômico e comentarista político zimbabuano Dereck Goto.
Compartilhando uma visão semelhante, Balew Demissie, consultor sênior de comunicação e publicações do Policy Studies Institute da Etiópia, disse que, como uma medida combinada de comércio e investimento, “a política de tarifa zero está estreitamente alinhada com a agenda urgente de industrialização da África.”
“Poderia complementar as políticas industriais domésticas criando novas oportunidades para expansão da manufatura, agroprocessamento e industrialização orientada para exportação, injetando assim novo impulso na trajetória de modernização da África”, acrescentou.
“Esta é uma abordagem em que a China está tentando restabelecer cadeias de suprimentos mais previsíveis, mais estáveis neste mundo errático”, disse Tabani Moyo, pesquisador da Escola de Pós-Graduação em Negócios e Liderança da Universidade de KwaZulu-Natal, África do Sul. “Portanto, (há) a necessidade de múltiplas indústrias na África contribuírem e impulsionarem a agenda de modernização por meio da agregação de valor de suas mercadorias.”
UM ESTABILIZADOR OPORTUNO
Em meio à crescente volatilidade e ao protecionismo crescente no comércio global, a política de tarifas zero da China ressalta seu firme compromisso em promover uma economia mundial aberta, promover o desenvolvimento compartilhado em todo o Sul Global por meio da cooperação prática e injetar estabilidade no sistema comercial global e no crescimento econômico.
Durante a 39ª Cúpula da União Africana, o Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, saudou a medida, apelando a todos os países desenvolvidos e nações com grande potencial econômico para que adotem a mesma medida.
O presidente da Comissão da União Africana, Mahmoud Ali Youssouf, disse que a iniciativa da China é particularmente vital, pois a África suporta o peso das incertezas globais, que têm efeitos desastrosos nas economias africanas, especialmente aquelas com vulnerabilidades estruturais.
“Também vemos políticas isolacionistas em todo o mundo, enquanto o protecionismo está crescendo”, disse ele, observando que o tratamento tarifário zero da China é uma medida “muito oportuna” que ajudará a África a enfrentar desafios globais.
“Em meio ao unilateralismo e ao protecionismo, o tratamento tarifário zero da China aumenta a resiliência comercial, apoia a diversificação das exportações africanas e sustenta as perspectivas de desenvolvimento ao protegê-las de choques externos”, disse Leseko Makhetha, chefe do Departamento de Economia da Universidade Nacional do Lesoto.
“Isso reforça um sistema global de comércio baseado em regras, oferecendo uma alternativa ao protecionismo e ajudando a estabilizar os fluxos comerciais em meio às tensões globais”, observou Makheta.
(Repórteres de vídeo: Zeng Tao, James; Editores de vídeo: Liang Wanshan, Roger Lott, Luo Hui)
