O Comitê Central do Partido Comunista da China (PCCh) iniciou nesta segunda-feira uma sessão plenária de quatro dias em Pequim, com foco no fortalecimento da autogovernança do Partido.
Esta iniciativa representa o mais recente passo do Comitê Central do Partido, liderado por Xi Jinping, para fortalecer o Partido por meio de uma autogovernança plena e rigorosa.
Xi Jinping, secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista Chinês, enfatizou que o exercício da autogovernança plena e rigorosa é uma tarefa permanente para o Partido.
“É preciso ser muito forte para alcançar o sucesso”, disse Xi Jinping pouco depois de sua eleição para o cargo de secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista Chinês, em novembro de 2012. Mais tarde, ele alertou, em uma sessão de estudos do Birô Político do Comitê Central do Partido Comunista Chinês, que se a corrupção continuar crescendo sem controle, “isso poderá significar o fim tanto do Partido quanto do Estado”.
Com a entrada da China em uma nova era, o PCC, o maior partido governante do mundo, enfrentou desafios sem precedentes para garantir a reforma, o desenvolvimento e a estabilidade, bem como para lidar com os problemas e riscos que a nação enfrentava.
Xi Jinping enfatizou que o sucesso da China depende do Partido e deixou claro que o PCC deve se fortalecer continuamente por meio da autogovernança.
Em 2014, ele apresentou explicitamente o conceito de “exercitar a autogovernança plena e rigorosa do Partido” como parte da estratégia de governo de quatro frentes do Partido, juntamente com a construção de uma sociedade moderadamente próspera em todos os aspectos, o aprofundamento das reformas e o avanço da governança baseada na lei.
Ele fez da autogestão partidária plena e rigorosa uma estratégia de longo prazo, por considerá-la vital para a governança do Partido a longo prazo, para a estabilidade duradoura do país e para a felicidade e o bem-estar do povo.
INOVAR
Em dezembro de 2012, Xi Jinping começou a fortalecer a autogovernança do Partido ao introduzir um código de conduta que ficou conhecido como as “regras de oito pontos”.
Estabeleceu regulamentos para os líderes do Partido em relação a viagens de pesquisa, reuniões, documentação e outros deveres oficiais, reprimindo banquetes luxuosos, eventos de tapete vermelho, pompa, comitivas, reuniões desnecessárias e regalias de luxo que antes eram consideradas por alguns como símbolos típicos de poder.
A sua implementação ajudou a conter práticas ilícitas de longa data, com efeitos que se estendem para além dos escritórios do Partido e do governo, abrangendo toda a sociedade.
“As regras de oito pontos realmente trouxeram mudanças fundamentais ao longo dos anos”, disse Xi no ano passado, quando o Partido lançou uma campanha para reforçar esse código de conduta e consolidar as melhorias que ele havia proporcionado.
Xi também lançou uma campanha anticorrupção sem precedentes que varreu todos os cantos da administração pública, prendendo tanto os “tigres” de alto escalão quanto as “moscas” de baixo escalão. Alguns dos funcionários mais graduados — incluindo ex-membros do Birô Político e de seu Comitê Permanente, altos oficiais militares e aposentados que deixaram seus cargos de liderança anos atrás — foram levados à justiça.
A campanha anticorrupção prossegue sem trégua, com Xi Jinping enfatizando que a luta é um esforço contínuo. Somente em 2025, 115 funcionários de nível ministerial ou superior foram colocados sob investigação, enquanto 627 mil pessoas foram disciplinadas em casos de má conduta e corrupção que afetam os interesses imediatos da população. No mesmo ano, a China também abriu investigações sobre mais de 500 casos de corrupção transfronteiriça.
Em uma sessão plenária do principal órgão disciplinar do PCC no início deste ano, Xi Jinping alertou novamente que a corrupção continua sendo um problema que surge com muita facilidade e frequência.
“Devemos levar a luta contra a corrupção até o fim, não importa quão grande seja a resistência ou quão alto seja o custo”, disse ele. “Ninguém que se envolva em corrupção receberá clemência, independentemente de quem seja, de sua posição ou de suas contribuições.”
ABORDAGENS EFICAZES
Para fortalecer a autogestão plena e rigorosa do Partido, é imprescindível manter a liderança geral do Partido.
Ao longo dos últimos 14 anos, a liderança do Partido foi ainda mais reafirmada tanto na Constituição do Partido quanto na Constituição do país. Comissões centrais foram estabelecidas para supervisionar áreas-chave, incluindo reforma, segurança nacional, assuntos cibernéticos e assuntos financeiros e econômicos. Os mecanismos de funcionamento dos órgãos centrais de tomada de decisão e coordenação também foram fortalecidos.
O fortalecimento da educação teórica é outra abordagem. Com Xi no comando, o PCC lançou nove grandes campanhas educacionais em todo o Partido.
A mais recente, lançada em fevereiro deste ano, incentivou os membros do partido a mudarem sua mentalidade em relação ao desempenho da governança, visando erradicar a tendência de alguns funcionários de sacrificarem o bem-estar público na busca por melhorar seus registros de desempenho.
Esta campanha baseou-se nos ganhos das campanhas anteriores em matéria de disciplina partidária e implementação das regras de oito pontos, entre outros, para promover a autogovernança do Partido.
Esses esforços caminharam lado a lado com a construção institucional. Sob a liderança de Xi, os sistemas de supervisão do Partido e do Estado foram aprimorados.
A Comissão Nacional de Supervisão e as comissões de supervisão locais foram criadas para submeter à supervisão todos os que ocupam cargos públicos, independentemente da filiação partidária.
E Xi fez das inspeções disciplinares um instrumento fundamental de supervisão interna do Partido.
O sistema de inspeção permite que autoridades partidárias de alto escalão enviem equipes para examinar como os funcionários exercem o poder e implementam as políticas da liderança central. Os inspetores entrevistam funcionários e membros do público, analisam documentos e recebem denúncias. Eles relatam suas conclusões às autoridades partidárias.
Após cada rodada de inspeções lançada pelo Comitê Central do Partido, Xi revisava os relatórios detalhadamente, avaliava os problemas descobertos e pressionava por melhorias adicionais no trabalho de inspeção.
Desde 2012, o Partido também formulou ou revisou um número sem precedentes de regulamentos internos, construindo uma estrutura abrangente de regras para confinar o poder em “uma gaiola de instituições”.
Ao observar o progresso, Xi também alertou que, em algumas localidades, as regras eram mal aplicadas, enquanto “regras ocultas” prevaleciam. Ele enfatizou que as regulamentações devem se tornar “linhas de alta tensão” e que o poder deve ser exercido de forma transparente, não deixando espaço para tais regras ocultas.
Todos esses mecanismos fazem parte dos esforços integrados para garantir que os funcionários, nas palavras de Xi, “não tenham a audácia, a oportunidade ou o desejo de se corromperem”.
LIDERANDO A MODERNIZAÇÃO
A autogestão plena e rigorosa do Partido serve a um propósito mais amplo: fortalecer a capacidade do Partido de liderar o processo de modernização da China.
“Para alcançar com sucesso as metas e tarefas do 15º Plano Quinquenal (2026-2030), é imprescindível concentrar esforços no aprimoramento da capacidade e competência do Partido em liderar o desenvolvimento econômico e social”, disse Xi a altos funcionários provinciais e ministeriais que participavam de uma sessão de estudos na Escola do Partido do Comitê Central do PCC no início deste ano.
Ele exortou os dirigentes do Partido a tornarem-se mais capazes de promover o desenvolvimento de alta qualidade, servir o povo e prevenir e mitigar riscos.
A China entrou em um período crítico para alcançar a meta de modernização completa até 2035, e ainda enfrenta crescente incerteza no exterior e desafios internos cada vez maiores. Em momentos tão críticos, uma liderança forte do Partido é vital para definir o rumo a seguir.
Xi Jinping afirmou que todos os membros do Partido devem permanecer fiéis à aspiração e missão originais do Partido e conduzir a nação a “criar novas glórias históricas”.
