Com mais de 100 milhões de membros e a responsabilidade de governar um país com mais de 1,4 bilhão de habitantes, o Partido Comunista Chinês (PCCh) enfrenta uma tarefa constante: identificar e solucionar problemas dentro de suas próprias fileiras.
A tarefa ganhou nova relevância, visto que o PCC se prepara para convocar a quinta sessão plenária de seu 20º Comitê Central em Pequim, na segunda-feira. A reunião de quatro dias tem como objetivo deliberar sobre um projeto de decisão referente a diversas questões importantes para o avanço persistente da plena e rigorosa autonomia do Partido.
Como salientou o presidente chinês Xi Jinping, também secretário-geral do Comitê Central do PCC, a autogovernança plena e rigorosa do PCC é uma grande prática na autorreforma do Partido na nova era e criou uma nova fronteira em sua autorreforma.
POR QUE A AUTORREFORMAÇÃO PERSISTENTE?
Em uma reunião que marcou o 105º aniversário da fundação do PCC em julho, Xi disse que o Partido se concentra no auto-fortalecimento e está sempre repleto de vigor e vitalidade, referindo-se a isso como uma de suas qualidades excepcionais, sem paralelo entre outros partidos políticos e forças políticas.
Na busca por uma vida melhor para o povo chinês, o Partido tem enfrentado os desafios do desenvolvimento por meio do aprofundamento abrangente das reformas, ao mesmo tempo em que busca a autorreforma para aprimorar sua capacidade de governança.
Desde a reforma e abertura de 1978, a China passou por profundas transformações. Tendo alcançado um enorme sucesso a partir de origens humildes, os esforços de reforma agora entraram em uma “zona de águas profundas”. Xi Jinping certa vez comparou as difíceis reformas restantes a “ossos duros e difíceis de mastigar”.
À medida que as reformas avançam para estágios mais complexos, o PCC considera a governança plena e rigorosa do Partido como uma garantia essencial. Sob a bandeira da autorreforma, o PCC tem feito esforços persistentes para aprimorar a conduta do Partido, construir um governo íntegro e combater a corrupção.
Haris Bilal Malik, pesquisador do Instituto de Estudos Estratégicos de Islamabad, no Paquistão, afirmou que a abordagem do CPC considerava a autorreforma como uma responsabilidade contínua da organização governante. Inspeções internas, supervisão disciplinar e medidas anticorrupção visavam identificar fragilidades organizacionais, reforçar padrões de conduta e fortalecer a implementação de políticas, explicou.
Helga Zepp-LaRouche, fundadora e presidente do Instituto Schiller, relacionou o conceito de autorreforma do PCC à tradição confucionista de aprendizado ao longo da vida e aprimoramento pessoal. Ela afirmou que melhorar a capacidade de governança exige uma cultura política dentro do Partido que seja orientada para servir ao povo.
Volker Tschapke, presidente honorário da Sociedade Prussiana da Alemanha, afirmou que os esforços do PCC foram além de campanhas de curto prazo, refletindo um compromisso com a autoanálise contínua.
“Isso não é para inglês ver, é personalidade”, disse ele à Xinhua.
Como a supervisão se torna rotineira?
Uma questão central é como os esforços de autorreforma podem gerar mudanças duradouras na forma como os funcionários e as instituições operam.
A decisão de oito pontos da liderança central do Partido sobre a melhoria da conduta no trabalho, adotada em dezembro de 2012, estabeleceu regras que regem viagens de pesquisa, reuniões, documentação e outras funções oficiais. Sua implementação teve como alvo problemas que vão desde o uso indevido de verbas públicas para presentes de fim de ano até condutas impróprias fora do horário de trabalho, com regulamentos, inspeções e medidas disciplinares reforçando o cumprimento das normas.
Os esforços anticorrupção também continuaram. As principais autoridades anticorrupção da China apresentaram denúncias contra 181 funcionários diretamente subordinados ao Departamento de Organização do Comitê Central do PCC em 2025, de acordo com o relatório de trabalho da quinta sessão plenária da 20ª Comissão Central de Inspeção Disciplinar.
O relatório de trabalho também revelou que as autoridades de inspeção e supervisão disciplinar registraram mais de 1 milhão de casos em 2025 e detiveram 47.000 pessoas. Um total de 983.000 pessoas receberam punições disciplinares ou administrativas do Partido. Cerca de 26.000 pessoas se entregaram voluntariamente.
Pavel Troshchinsky, pesquisador sênior do Instituto da China e da Ásia Contemporânea da Academia Russa de Ciências, afirmou que os esforços anticorrupção da China passaram de “requisitos formais” para “ações concretas”.
Ele destacou a ênfase do CPC em garantir que os funcionários não ousem, não possam e não se envolvam em corrupção, combinando punição, restrições institucionais e maior consciência ética.
O PCC também institucionalizou inspeções regulares para avaliar se as organizações do Partido estão implementando as decisões centrais, exercendo o poder adequadamente e cumprindo suas responsabilidades. As equipes de inspeção identificam problemas e fornecem feedback, enquanto as organizações em questão devem tomar medidas corretivas sob supervisão subsequente.
Em 2025, a quinta e a sexta rodadas de inspeções sob o 20º Comitê Central do PCC foram realizadas sucessivamente, completando a cobertura total de todas as regiões de nível provincial.
A ênfase em ações corretivas também pode ser vista na governança ambiental da China. Inspeções ambientais centrais examinam se os comitês locais do Partido e os governos estão cumprindo suas responsabilidades de proteção ambiental.
Após a primeira rodada de inspeções, que abrangeu todas as 31 regiões de nível provincial até o final de 2017, as equipes de inspeção realizaram uma grande revisão de acompanhamento em 2018, abrangendo 20 regiões em duas etapas. Os regulamentos emitidos em 2025 também preveem revisões de acompanhamento das ações corretivas, quando necessário.
Na província de Guangdong, no sul da China, inspetores constataram em 2018 que os esforços para combater a poluição no rio Lianjiang não haviam apresentado resultados suficientes. As constatações levaram as autoridades locais a acelerar os projetos de tratamento de águas residuais e a reforçar os controles sobre os despejos industriais. Desde então, a qualidade da água do rio melhorou graças aos esforços contínuos de limpeza.
Como a disciplina molda o desenvolvimento?
Os efeitos da disciplina e da supervisão vão além da conduta oficial, abrangendo também a gestão de recursos públicos e a implementação de políticas de desenvolvimento.
Os esforços para combater a corrupção e a má conduta nos programas de merenda escolar oferecem um exemplo. Em 2025, as autoridades disciplinares e de supervisão em toda a China lidaram com 61.000 casos envolvendo corrupção e má conduta nesses programas, com 35.000 pessoas recebendo sanções disciplinares ou administrativas do Partido, de acordo com um relatório publicado em fevereiro de 2026.
As autoridades também pressionaram por uma supervisão mais rigorosa dos fundos destinados à merenda escolar, das aquisições e da segurança alimentar.
Waleed Gaballah, membro da Associação Egípcia de Economia Política, Estatística e Legislação, afirmou que a autogestão partidária plena e rigorosa poderia fortalecer a disciplina fiscal, coibindo o uso indevido de recursos públicos, reduzindo o desperdício e aprimorando a implementação de projetos de desenvolvimento.
Emmanuel Matambo, diretor de pesquisa do Centro de Estudos África-China da Universidade de Joanesburgo, afirmou que a experiência da China destacou a importância de combinar os compromissos de desenvolvimento com a capacidade de reconhecer as deficiências e corrigir os erros.
Com base nas conquistas da China em relação à transformação econômica e à redução da pobreza, ele enfatizou que os partidos governantes devem garantir que suas políticas tragam benefícios tangíveis para o público.
Tschapke baseou-se em suas visitas à China para descrever as mudanças que testemunhou nas comunidades rurais e na infraestrutura.
“Vi com meus próprios olhos o que foi alcançado: como aldeias floresceram por meio de ações direcionadas ao combate à pobreza, como áreas rurais encontraram uma nova esperança, como a ferrovia de alta velocidade conecta pessoas e corações”, disse ele.
Ele associou essas mudanças à ênfase do PCC no bem-estar público e aos seus esforços para garantir que os recursos cheguem à população.
Ruslan Yesin, chefe do Departamento de Estudos Chineses Abrangentes da Universidade Estadual da Bielorrússia, atribuiu as conquistas de governança do PCC à sua combinação de planejamento de longo prazo e implementação pragmática, compromisso com a cooperação internacional mutuamente benéfica e abordagem de desenvolvimento centrada nas pessoas.
Yesin afirmou que a experiência da China oferece lições valiosas para o Sul Global em termos de sustentação do crescimento constante, melhoria dos meios de subsistência e fortalecimento da capacidade de desenvolvimento independente.
