PEQUIM, 21 de Janeiro (Xinhua) — O Fórum Econômico Mundial (FEM) de 2026 teve início nesta segunda-feira na cidade suíça de Davos, coberta de neve. Enquanto os líderes globais se reúnem na cidade alpina, a economia mundial enfrenta um conjunto de desafios já conhecidos, porém cada vez mais intensos, principalmente o aumento do protecionismo, do unilateralismo e do hegemonismo.

Nesse contexto, destaca-se a visão articulada pelo presidente chinês Xi Jinping em diversos discursos anteriores, oferecendo uma bússola clara e consistente para a governança econômica global, que enfatiza a abertura e a justiça como pilares fundamentais para a estabilidade e o crescimento.

Traduzindo essa visão em ações concretas, a China intensificou a cooperação voltada para o desenvolvimento com outros países do Sul Global, alinhando-se às suas preocupações comuns em meio às crescentes incertezas e reforçando os apelos por uma ordem econômica mundial mais inclusiva e previsível.

O UNILATERALISMO COBRA UM PREÇO ALTO

De fato, o crescimento econômico global enfrenta obstáculos significativos, à medida que o unilateralismo crescente e as medidas protecionistas reduzem os fluxos internacionais de comércio e investimento. Indermit Gill, economista-chefe do Grupo Banco Mundial, alertou que a economia mundial deverá crescer mais lentamente nos próximos anos do que mesmo na conturbada década de 1990.

Um fator significativo por trás dessa desaceleração é uma nova rodada de tarifas e restrições comerciais implementada por Washington no último ano. Com o acúmulo dessas medidas, a tarifa média de importação dos EUA subiu de 2,4% no início de 2025 para quase 18% — o nível mais alto desde a década de 1930.

Essas tarifas arbitrárias estão cobrando um preço alto. De acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), o crescimento dos EUA deverá desacelerar para 1,8% em 2025 e 1,5% em 2026, abaixo da média de 2,5% entre 2015 e 2019. Na Europa, as tarifas americanas sobre aço, alumínio e automóveis prejudicaram as cadeias de suprimentos e enfraqueceram a competitividade, levando as empresas a adiarem investimentos. A UNCTAD prevê um crescimento da UE de apenas 1,3% em 2025.

Além disso, Washington tem utilizado tarifas como instrumento de coerção geopolítica, sobretudo ao ameaçar impor tarifas punitivas a países que não apoiam o plano dos EUA de “obter” a Groenlândia.

A instrumentalização dos instrumentos financeiros dos EUA e o crescente unilateralismo desestabilizaram os mercados globais, restringindo severamente a autonomia estratégica dos países em desenvolvimento, disse à Xinhua Herman Tiu Laurel, presidente do Asian Century Philippines Strategic Studies Institute, um think tank com sede em Manila.

Líderes mundiais manifestaram oposição a tais ações unilaterais. A primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, afirmou: “Impor novas sanções hoje seria um erro”, enquanto o primeiro-ministro malaio, Anwar Ibrahim, alertou contra a instrumentalização do comércio global contra países mais fracos.

Num mundo fragmentado por crises econômicas, Xi ofereceu uma bússola clara. “Os países não podem prosperar sem um ambiente internacional de cooperação aberta, e nenhum país pode se dar ao luxo de se isolar por conta própria”, lembrou ele ao público global.

Ao discursar na Cúpula Virtual do BRICS de 2025, ele reforçou a ideia: “A globalização econômica é uma tendência irresistível da história.”

A ABORDAGEM DA CHINA

Como observou Xi, a abordagem da China em relação à economia global tem enfatizado consistentemente a abertura, a cooperação e uma perspectiva de longo prazo sobre a globalização econômica.

“Quer você goste ou não, a economia global é o grande oceano do qual você não pode escapar”, disse Xi em seu discurso no Fórum Econômico Mundial de 2017, alertando que as tentativas de interromper os fluxos de capital, tecnologia e pessoas só iriam contra a realidade econômica.

Em julho de 2025, ele disse a um grupo de novos embaixadores na China que o país expandirá firmemente a abertura de alto padrão e compartilhará os benefícios de seu mercado gigantesco, para que o progresso do país traga novas oportunidades para outros países e injete maior certeza no crescimento econômico global.

“A ênfase da China na abertura, inclusão e equidade dialoga diretamente com as principais aspirações dos países em desenvolvimento, que há muito buscam um sistema econômico global que possibilite o crescimento em vez de restringi-lo”, disse Lewis Ndichu, director de pesquisa do Centro de Política China-África, com sede em Nairóbi, à agência Xinhua.

“Para muitos no Sul Global, a abertura não se trata de liberalização irrestrita, mas sim de acesso significativo a mercados, tecnologia e financiamento em condições equitativas. As propostas da China são relevantes porque reconhecem essa distinção e colocam o desenvolvimento no centro da globalização”, afirmou.

Em meio à dinâmica global em constante evolução, a China tem se mantido firmemente comprometida com a reforma e a abertura. O lançamento do Porto de Livre Comércio de Hainan (FTP) em Dezembro de 2025 exemplifica o esforço da China por uma abertura de alto padrão, com cobertura tarifária zero ampliada e regras mais orientadas para o mercado e favoráveis ​​aos negócios, facilitando o fluxo mais livre de mercadorias.

Durante uma viagem a Hainan, Xi descreveu a FTP como uma medida histórica que reflete o compromisso da China em expandir de forma inabalável a abertura de alto padrão e promover uma economia mundial aberta.

Hainan deve desempenhar um papel de liderança no avanço da abertura de alto padrão, fortalecendo o desenvolvimento coordenado com a vizinha Grande Área da Baía Guangdong-Hong Kong-Macau e integrando-se profundamente à cooperação da Iniciativa Cinturão e Rota, acrescentou ele.

Graças à sua localização estratégica, espera-se que a Zona de Livre Comércio de Hainan sirva como uma nova plataforma para compromissos internacionais em diversos sectores – do turismo e serviços modernos às indústrias de alta tecnologia e agricultura — beneficiando particularmente os países da ASEAN, afirmou Christine Susanna Tjhin, directora de comunicação estratégica e pesquisa do Instituto Gentala da Indonésia.

ORDEM ECONÓMICA MAIS JUSTA

Em meio às tempestades económicas globais, os países do Sul Global são os que mais sofrem com a crise económica, um fato cristalizado em uma recente descoberta do Banco Mundial: até o final de 2025, quase todas as economias avançadas terão visto a renda per capita subir acima dos níveis de 2019, enquanto cerca de uma em cada quatro economias em desenvolvimento permanecerá abaixo dos níveis de renda pré-pandemia.

“A crescente incerteza e a fragmentação geopolítica, juntamente com o crescimento mais lento, são actualmente os desafios mais preocupantes para a economia global, especialmente para os países em desenvolvimento que dependem do comércio aberto e de fluxos de investimento estáveis”, disse Deni Friawan, pesquisador económico do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, com sede em Jacarta, à agência Xinhua.

Como resultado, um número crescente de países em desenvolvimento está reivindicando uma participação mais justa na globalização económica.

Em Dezembro de 2024, Xi Jinping reuniu-se com os líderes das principais organizações econômicas internacionais e reafirmou o compromisso da China com o progresso global colaborativo: “A China está pronta para trabalhar com as principais organizações económicas internacionais para praticar o multilateralismo, promover a cooperação internacional e apoiar o desenvolvimento dos países do Sul Global, a fim de avançar para um mundo multipolar igualitário e ordenado e uma globalização económica universalmente benéfica e inclusiva, e construir um mundo justo de desenvolvimento comum.”

“As economias do Sul Global precisam de um ambiente internacional equilibrado que combine abertura, estabilidade e acesso a financiamento acessível”, disse Asif Javed, pesquisador associado do Instituto de Políticas de Desenvolvimento Sustentável do Paquistão. “O comércio e o investimento devem ser justos e inclusivos para que os países em desenvolvimento possam se integrar às cadeias de valor globais.”

Esse coro crescente em prol de parcerias está agora se materializando na esfera económica. A expansão da cooperação comercial e da cadeia de suprimentos no âmbito da Área de Livre Comércio China-ASEAN 3.0 atualizada e a implementação constante da Área de Livre Comércio Continental Africana ressaltaram uma crescente disposição entre as economias emergentes em buscar estabilidade por meio de um engajamento económico mais coordenado.

“Há uma clara convergência entre a ênfase do presidente Xi na governança baseada no diálogo e a aspiração do Sul Global por uma ordem económica global mais equilibrada e cooperativa”, disse Alok Kumar Pathak, pesquisador associado do Instituto BRICS da Índia, à Xinhua.

Essa convergência, observaram analistas, reflete-se cada vez mais em projectos no âmbito de diversas iniciativas. Só em África, a China ajudou a construir e modernizar mais de 10.000 km de ferrovias, quase 100.000 km de estradas, além de ter instalado mais de 200.000 km de cabos de fibra óptica, apoiando a industrialização e a conectividade regional.

A Ponte Magufuli, construída pela China sobre o Lago Vitória, na Tanzânia, foi inaugurada em junho de 2025, marcando mais um projecto emblemático da Iniciativa Cinturão e Rota. Sendo a ponte mais longa da África Oriental e Central, ela não só melhora o transporte local, como também aumenta a conectividade com os países vizinhos. A ponte representa um símbolo da autossuficiência da Tanzânia e um catalisador para o desenvolvimento regional, afirmou a presidente tanzaniana, Samia Suluhu Hassan, na cerimônia de inauguração.

Além da infraestrutura, o papel crescente da China na transferência de tecnologia e na digitalização está remodelando as possibilidades de desenvolvimento, afirmou Ndichu. “Seu engajamento enfatiza cada vez mais a capacitação, o desenvolvimento de habilidades e a integração da cadeia de valor, em vez da simples extracção de recursos.”

“A China funciona tanto como uma âncora estabilizadora quanto como um factor-chave para a modernização industrial em todo o Sul Global”, disse Herman Tiu Laurel.

“Ao priorizar o desenvolvimento de infraestrutura e a inovação tecnológica, a China oferece aos países em desenvolvimento os meios práticos para construir um crescimento sustentável e alcançar uma verdadeira autonomia económica”, afirmou.

Ismael Buchanan, professor sénior do Departamento de Ciência Política da Universidade de Ruanda, afirmou que a ênfase da China na inclusão está alinhada ao desejo de garantir que os benefícios da globalização sejam compartilhados de forma mais ampla, em vez de se concentrarem em algumas economias avançadas.

“A China ofereceu opções adicionais de desenvolvimento para os países do Sul Global. Esse engajamento complementa os esforços internacionais existentes e contribui para um sistema económico global mais diversificado e equilibrado”, acrescentou.