Em 2019, a moeda libanesa começou a subir em espiral. Os bancos trancaram as portas e impediram que os depositantes tivessem acesso ao seu dinheiro.

Alguns depositantes foram forçados a assaltar agências bancárias para obter o seu próprio dinheiro.

Quando a moeda foi regulamentada, a lira libanesa tinha perdido 98% do seu valor.

Para resolver a situação, o gabinete do Líbano está a aprovar uma chamada “lei da lacuna” que deverá ser assinada pelo primeiro-ministro e pelo presidente antes de se dirigir ao parlamento para debate.

Aqui está tudo o que você precisa saber sobre a chamada “lei da lacuna”.

O que há de bom na lei?

Os depositantes receberão parte de seu dinheiro de volta.

De acordo com a lei, qualquer pessoa que depositou até US$ 100.000 será reembolsada em quatro anos. Esta é uma melhoria em relação às propostas anteriores, onde o mesmo montante seria reembolsado ao longo de mais de uma década.

No entanto, os observadores notaram que os planos propostos em 2020, sob o governo do antigo primeiro-ministro Hassan Diab, fizeram com que os depositantes recebessem até 500.000 dólares de volta.

“Esta foi provavelmente a maior oportunidade perdida e foi feita para proteger os bancos”, disse Fouad Debs, advogado e membro do Sindicato dos Depositantes, à Al Jazeera.

Também deverá haver uma auditoria financeira completa, de acordo com o primeiro-ministro Nawaf Salam.

“Uma auditoria forense… significa [the banks] abrirão todas as suas operações – seus dividendos e bônus que pagaram aos executivos – basicamente toda a engenharia financeira que fizeram”, disse Debs.

Ele acrescentou que uma auditoria é importante porque “há muitas discrepâncias entre o que dizem e o que o Estado diz”.

O que há de ruim nisso?

Bastante.

Em primeiro lugar, o valor de US$ 100.000 é por depositante e não por conta. Portanto, se alguém tivesse duas contas com um valor superior a US$ 100.000, ainda assim receberia apenas US$ 100.000 de volta.

Para depositantes que tenham mais de US$ 100.000 em sua conta ou contas, eles receberão US$ 100.000 em dinheiro e o restante será pago em títulos garantidos pelo Banco Central, de acordo com o PM Salam.

Para quem o projeto de lei serve? Quem penaliza?

Os banqueiros, os bancos e os políticos alinhados com eles escapam com bastante facilidade ao abrigo do actual projecto de lei, enquanto o Estado suportará a maior parte do fardo do colapso financeiro.

De acordo com a actual versão do projecto de lei, os bancos são responsáveis ​​pelo pagamento de apenas 40 por cento dos levantamentos, apesar do seu papel importante na arquitectura da crise financeira.

Mas os bancos, os banqueiros e os políticos afiliados ainda estão a realizar campanhas nos meios de comunicação social e a pressionar o parlamento para atacar a lei e torná-la ainda mais favorável para eles.

Ao abrigo do novo projecto de lei, pede-se aos bancos que paguem muito mais do que pagam actualmente – mas ainda assim significativamente menos do que os críticos dizem que deveriam pagar.

Há falta de clareza sobre as reivindicações.

Durante a crise, os bancos ainda puderam pagar dividendos aos accionistas e pagar bónus aos executivos, enquanto os depositantes regulares foram impedidos de aceder ao seu dinheiro para despesas diárias, como comprar alimentos ou pagar contas.

“Os depositantes deveriam ser os últimos da lista a pagar”, disse Debs.

Quanto o estado teria que pagar?

O Estado teria de preencher a “lacuna” entre o que é devido pelos bancos libaneses aos depositantes e o que o sistema financeiro libanês pode pagar.

Actualmente, as estimativas dizem que existe um défice de 70 mil milhões de dólares.

Quem dizem os banqueiros que deveria pagar tudo isso?

Dizem que o estado deveria pagar. Muitos banqueiros e bancos dizem que confiaram o seu dinheiro ao Banco Central do Líbano (BDL) e que o BDL deu o dinheiro ao Estado, que o perdeu. Portanto, o estado deveria pagar.

Mas os críticos argumentam que muitos dos bancos deram o dinheiro dos depositantes ao BDL sem perguntar aos depositantes.

“Eles o colocaram lá porque os bancos ganharam muito dinheiro e se beneficiaram muito com isso”, disse Debs. “Eles colocaram todos os ovos na mesma cesta… e os bancos sabiam disso muito bem.”

Como o estado pagaria?

Com fundos públicos, essencialmente. Depois de o dinheiro ser entregue aos depositantes, todo o resto será pago em títulos garantidos pelo Estado e pelos seus activos, incluindo as reservas de ouro do Líbano.

Os críticos dizem que isto é problemático porque muitos dos actuais títulos do Líbano foram vendidos a fundos abutres no estrangeiro. Assim, os activos estatais poderiam essencialmente ser usados ​​para reembolsar fundos abutres ou para reembolsar grandes depositantes à custa de toda a população libanesa.

O que o FMI está dizendo?

O Fundo Monetário Internacional (FMI) normalmente apela à austeridade, mas desta vez a sociedade civil e o FMI estão na mesma página.

“O FMI está a dizer… ‘como é que se pode fazer com que os depositantes paguem antes dos banqueiros?’” disse Debs, acrescentando que a posição do FMI mostra “quão gananciosas e cruéis são as elites dominantes aqui”.