Ele também retirou sua ameaça de impor 10% tarifas comerciais sobre oito nações europeias que se opõem à venda da Gronelândia aos EUA – que deverá aumentar para 25 por cento no final do ano se nenhum acordo for alcançado.

A Groenlândia é um território autônomo que faz parte do Reino da Dinamarca. Tanto a Dinamarca como a Gronelândia afirmaram repetidamente que a ilha não está à venda.

Numa tentativa de acalmar as crescentes tensões transatlânticas, Rutte reuniu-se com Trump em Davos, na Suíça, durante a cimeira anual do Fórum Económico Mundial. Durante o seu discurso em Davos na quarta-feira, Trump reiterou que quer adquirir a Gronelândia, mas descartado tomando a ilha do Ártico à força.

O que Trump disse sobre a “estrutura” para um acordo futuro?

Num post do Truth Social na quarta-feira, Trump disse que após uma reunião “muito produtiva” com Rutte, ele formou a “estrutura de um futuro acordo com relação à Groenlândia e, de fato, a toda a região do Ártico”.

Trump acrescentou que, sob este acordo, ele não impor tarifas nos oito países europeus que se opuseram à sua tentativa de adquirir a Gronelândia.

Ele acrescentou que estão sendo realizadas discussões adicionais sobre “A Cúpula Dourada no que se refere à Groenlândia”.

O Golden Dome é o programa de defesa antimísseis multicamadas proposto por Washington, projetado para combater ameaças aéreas. Trump anunciou o projeto em maio de 2025. Segundo ele, os EUA implantarão interceptadores de mísseis no espaço para proteger contra ameaças balísticas e hipersônicas. O projeto está previsto para ser concluído até o final do mandato de Trump, em 2029.

Em sua postagem, Trump disse que mais informações sobre a estrutura seriam tornadas públicas à medida que as negociações avançassem. Estas conversações, disse ele, seriam lideradas pelo vice-presidente JD Vance, pelo secretário de Estado Marco Rubio e pelo enviado especial Steve Witkoff do lado dos EUA.

“Temos um conceito de acordo”, disse Trump à CNBC na quarta-feira.

Mas ele não ofereceu mais detalhes sobre o que essas negociações, como datas ou locais para as próximas conversações, envolveriam, nem detalhes sobre quem da Europa participaria.

Porque é que os EUA estão em desacordo com a Europa por causa da Gronelândia?

Em 17 de janeiro, Trump anunciou que, a partir de 1 de fevereiro, a Dinamarca, a Noruega, a Suécia, a França, a Alemanha, o Reino Unido, os Países Baixos e a Finlândia seriam cobradas uma tarifa de 10% sobre as suas exportações para os EUA.

Em 1º de junho, a tarifa deveria ser aumentada para 25%, disse ele. “Esta tarifa será devida e pagável até que seja alcançado um acordo para a compra completa e total da Groenlândia”, escreveu Trump no Truth Social.

Um dia depois de ter feito esta ameaça, os 27 membros da União Europeia convocaram uma reunião de emergência para discutir as suas opções. Embora muitos quisessem tentar resolver a disputa através de esforços diplomáticos, alguns apelaram à implementação de um sistema nunca antes utilizado. pacote “bazuca” de tarifas retaliatórias e restrições comerciais. No entanto, isso pode levar até um ano para ser totalmente implementado.

Mas após a sua reunião com Rutte na quarta-feira, Trump retirou a sua ameaça de tarifas e disse que um “quadro para um acordo futuro” tinha sido alcançado.

Por que Trump quer a Groenlândia?

Trump, e os presidentes dos EUA antes dele, cobiçaram a Groenlândia por sua posição estratégica.

A ilha do Ártico, escassamente povoada, com 56 mil habitantes – a maioria indígenas Inuit – está geograficamente na América do Norte, mas politicamente faz parte da Dinamarca, o que a torna parte da Europa.

A posição geográfica da Gronelândia entre os oceanos Ártico e Atlântico Norte proporciona as rotas aéreas e marítimas mais curtas entre a América do Norte e a Europa, tornando-a crucial para as operações militares e sistemas de alerta precoce dos EUA, especialmente em torno da lacuna Gronelândia-Islândia-Reino Unido, de acordo com a administração Trump.

A Gronelândia também possui abundantes depósitos de minerais, incluindo grandes quantidades de metais de terras raras inexplorados, que são necessários para a produção de tecnologia que vai desde smartphones a aviões de combate. Com o aquecimento global, mais rotas marítimas em torno da Gronelândia estão a abrir-se à medida que o gelo derrete, tornando-o de maior interesse para muitas nações.

Os EUA alguma vez foram donos da Groenlândia?

Durante o seu discurso em Davos na quarta-feira, Trump disse: “Depois da guerra, devolvemos a Groenlândia à Dinamarca. Quão estúpidos fomos ao fazer isso? Mas fizemos isso. Mas devolvemos”.

Os EUA ocuparam a Groenlândia em 1941, após a invasão da Dinamarca pela Alemanha nazista durante a Segunda Guerra Mundial. Estabeleceu uma presença militar e de rádio na ilha, retirando-se após o fim da guerra. No entanto, as forças dos EUA têm mantido uma presença permanente na Base Espacial Pituffik, anteriormente conhecida como Base Aérea de Thule, no noroeste da Gronelândia desde então.

A Dinamarca e os EUA chegaram a um acordo em 1951, que permite aos EUA manter instalações militares na Gronelândia como parte da defesa mútua no âmbito da NATO.

Apesar da sua presença na ilha durante a Segunda Guerra Mundial, os EUA nunca possuíram realmente o território e o seu acordo de 1951 com a Dinamarca não transferiu a soberania da Gronelândia para os EUA.

O que sabemos sobre a estrutura do futuro acordo de Trump?

Detalhes específicos da “estrutura” são desconhecidos.

Mas Trump descreveu-o como um caminho para um “acordo de longo prazo”.

E ele especificou alguns elementos do que espera desse acordo. “Isso coloca todos numa posição muito boa, especialmente no que diz respeito à segurança e aos minerais”, disse Trump aos jornalistas.

“É um acordo que dura para sempre.”

Mas os especialistas dizem que muito mais sobre a estrutura não está claro.

“Ainda não sabemos o que realmente significa ‘quadro’: é uma sinalização política ou contém compromissos concretos, prazos e ganchos legais? Também não sabemos quem são os verdadeiros partidos [US-Denmark only, or US-Denmark-Greenland] e o que a Groenlândia endossou formalmente”, disse Christine Nissen, analista-chefe do Think Tank Europa, com sede em Copenhague, à Al Jazeera.

Não está claro se a Groenlândia concordou com qualquer acordo ou se as autoridades groenlandesas ou dinamarquesas foram consultadas.

“Não pode haver um acordo sem ter a Groenlândia como parte das negociações”, disse Sascha Faxe, membro do parlamento dinamarquês, à Sky News na quarta-feira.

“Temos uma deputada groenlandesa na Dinamarca e ela deixou bem claro que isto não é uma prerrogativa de Rutte e da NATO”, disse Faxe, referindo-se a Aaja Chemnitz Larsen, que representa um dos dois assentos parlamentares da Gronelândia no parlamento dinamarquês.

Ela acrescentou: “Eles são muito claros – a Groenlândia não está à venda, não estão à venda – então não são negociações reais, são dois homens que tiveram uma conversa”.

Na quarta-feira à noite, Larsen escreveu em dinamarquês numa publicação no Facebook: “A NATO não tem de forma alguma o direito de negociar qualquer coisa sobre nós a partir da Gronelândia, ignorando-nos. Nada sobre nós, sem nós”.

Num post X na quarta-feira, o ministro dos Negócios Estrangeiros dinamarquês, Lars Lokke Rasmussen, escreveu: “O dia está a terminar melhor do que começou”, saudando o facto de Trump ter excluído as tarifas europeias e ter tomado a Gronelândia à força. “Agora, vamos sentar-nos e descobrir como podemos abordar as preocupações de segurança americanas no Árctico, respeitando ao mesmo tempo as linhas vermelhas do [Kingdom of Denmark].”

Também não está claro quais outros líderes europeus estão de acordo com o acordo. Os líderes da UE reúnem-se em Bruxelas na quinta-feira para conversações de emergência sobre o assunto.

Num post X na quarta-feira, a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, saudou a decisão de Trump de não cobrar tarifas aos países europeus. “Como a Itália sempre afirmou, é essencial continuar a promover o diálogo entre as nações aliadas”, escreveu ela, sem especificar detalhes sobre a Gronelândia ou o acordo.

Se Washington acabar por possuir partes da Gronelândia como território ultramarino americano, não está claro se a Dinamarca entregará as terras ou se as terras serão compradas a um preço. Também não se sabe como seria esse preço hipotético.

Quais recursos naturais a Groenlândia possui?

A Gronelândia é incrivelmente rica em minerais, incluindo minerais de terras raras utilizados no fabrico de baterias e em indústrias de alta tecnologia cruciais para a defesa. De acordo com uma pesquisa de 2023, 25 dos 34 minerais considerados “matérias-primas críticas” pela Comissão Europeia foram encontrados na Gronelândia.

A Gronelândia não realiza a extracção de petróleo e gás e o seu sector mineiro enfrenta a oposição da sua população indígena. A economia da ilha depende em grande parte da indústria pesqueira.

No entanto, durante o seu discurso em Davos, Trump disse que era a segurança nacional, e não os minerais, que tornava imperativo que ele possuísse a Gronelândia.

“Para chegar a esta terra rara, é preciso atravessar centenas de metros de gelo. Essa não é a razão pela qual precisamos dela. Precisamos dela para a segurança nacional estratégica e a segurança internacional”, disse Trump.

Referindo-se a Trump durante uma entrevista ao Relatório Especial da Fox News com Bret Baier na quarta-feira, Rutte disse: “Ele está muito concentrado no que precisamos de fazer para garantir que aquela enorme região do Árctico – onde a mudança está a ocorrer neste momento, onde os chineses e os russos estão cada vez mais activos – como podemos protegê-la”.

Num contexto de aquecimento global, os vastos recursos inexplorados do Árctico estão a tornar-se mais acessíveis. Países como os EUA, o Canadá, a China e a Rússia estão agora de olho nestes recursos.

A Rússia e a China foramtrabalhando juntos desenvolver rotas marítimas no Ártico, enquanto Moscou busca fornecer mais petróleo e gás à China em meio às sanções ocidentais, enquantoPequim busca uma rota marítima alternativareduzir a sua dependência do Estreito de Malaca.

“As negociações entre a Dinamarca, a Gronelândia e os Estados Unidos irão avançar com o objectivo de garantir que a Rússia e a China nunca ganhem uma posição – económica ou militar – na Gronelândia”, informou a agência de notícias Reuters, citando uma fonte não identificada da NATO.

Na quarta-feira, agências de notícias russas citaram o presidente russo, Vladimir Putin, dizendo: “O que acontece na Groenlândia não tem absolutamente nenhuma consequência para nós”.

E quanto à propriedade da Groenlândia?

Na quarta-feira, Rutte disse durante a entrevista que a questão de saber se a Gronelândia permanecerá território dinamarquês não surgiu durante a sua discussão com Trump.

Quando perguntaram a Rutte se a Gronelândia permaneceria sob o Reino da Dinamarca, ele respondeu: “Essa questão não surgiu mais nas minhas conversas esta noite com o presidente”.

Trump já havia dito que Washington precisa ser dono da Groenlândia, em vez de arrendá-la.

“Você defende a propriedade. Você não defende os arrendamentos. E teremos que defender a Groenlândia. Se não fizermos isso, a China ou a Rússia o farão”, disse Trump a repórteres na Casa Branca em 9 de janeiro.

Durante o seu discurso em Davos, Trump reiterou que deseja que Washington seja dono da Gronelândia, apesar da presença militar dos EUA no país ao abrigo do acordo de 1951.

Nissen, do Think Tank Europa, explicou que este acordo já concede aos EUA direitos operacionais muito extensos na Gronelândia, relativos à construção, movimentação e logística. Mas, acrescentou, o acordo não é territorial e a soberania cabe à Dinamarca e ao autogoverno da Gronelândia.

“Os EUA não podem exercer a autoridade civil, alterar leis, controlar fronteiras como Estado ou transferir o território. Portanto, a linha vermelha dura da Dinamarca e da Gronelândia é simples: nenhuma ‘propriedade’ e nenhuma transferência territorial através de um acordo.”

Na quarta-feira, o The New York Times, no entanto, citou três altos funcionários anónimos envolvidos nas últimas conversações na Gronelândia, relatando a possibilidade de o quadro poder envolver conversações sobre a concessão de controlo soberano a Washington sobre pequenas bolsas da Gronelândia para bases militares.

Em teoria, esses bolsões seriam semelhantes ao conceito de Bases do Reino Unido em Chipreque são considerados território britânico, disse um dos funcionários ao The Times, enquanto outro confirmou isso.

O Reino Unido tem duas Áreas de Base Soberana (SBAs) dentro Chiprenomeadamente Akrotiri e Dhekelia. Estes são territórios legalmente de propriedade britânica em Chipre.

As SBA destinam-se exclusivamente a uso militar e são governadas quase inteiramente como instalações militares, onde a autoridade é essencialmente militar e centralizada.

“Há rumores de que Trump ainda pode imaginar alguma forma de propriedade dos EUA sobre um pequeno pedaço de terra, mas Rutte indicou que isso não estava substancialmente sobre a mesa”, disse Nissen.

“Se qualquer elemento do acordo envolvesse mesmo uma transferência simbólica de território, isso ultrapassaria a linha vermelha para a Dinamarca, a Gronelândia e a Europa e estabeleceria um precedente perigoso para a soberania e a ordem ocidental.”

Nissen explicou que mesmo que exista um enquadramento, a Dinamarca e a Gronelândia têm opções legais para restringir as ambições dos EUA para a ilha.

Poderiam insistir que a influência dos EUA se limita aos “direitos de utilização” do território e não a qualquer coisa que se assemelhe ao controlo soberano ou à jurisdição exclusiva. Essencialmente, argumentou ela, eles poderiam usar a burocracia para reforçar as suas posições.

“Eles podem usar ferramentas de governança que sejam importantes na prática: cláusulas de consulta, órgãos de supervisão conjuntos, requisitos de transparência, pontos de revisão claros e opções de rescisão significativas – além de legislação nacional e permissão [land use, environment, infrastructure approvals] que pode moldar ou retardar o que as ambições se tornam no terreno.”

Ela explicou que um resultado provável poderia envolver o reforço do acesso dos EUA à Gronelândia e uma actualização do acordo de defesa de 1951 – com mais marca da NATO, infra-estruturas e investimentos adicionais, e cooperação limitada e direccionada em minerais.

Quais são alguns territórios ultramarinos?

A Groenlândia é na verdade um dos dois territórios ultramarinos autônomos dinamarqueses, sendo o outro as Ilhas Faroé.

A ilha do Ártico foi uma colônia dinamarquesa no início do século XVIII, depois que uma expedição liderada pelo missionário dinamarquês-norueguês Hans Egede chegou em 1721. Em 1979, tornou-se um território autônomo. Desde 2009, a Groenlândia tem o direito de declarar independência através de um referendo.

O Reino Unido possui 14 territórios ultramarinos nas regiões do Atlântico, Caribe, Pacífico e polares.

Os países habitados, incluindo Anguila, Bermudas, Ilhas Virgens Britânicas, Ilhas Caimão, Ilhas Falkland, Gibraltar e Montserrat, são na sua maioria autónomos, sendo o Reino Unido responsável pela defesa e pelos assuntos externos.

Os EUA têm cinco territórios permanentemente habitados — Porto Rico, Guam, as Ilhas Virgens dos EUA, Samoa Americana e as Ilhas Marianas do Norte — todos com governos locais, mas com representação federal limitada, e Porto Rico é o maior enquanto comunidade autónoma.

Washington também controla nove ilhas em sua maioria desabitadas, usadas principalmente para fins militares ou estratégicos.

A França possui 13 territórios ultramarinos espalhados pelo Atlântico, Caribe, Oceano Índico, Pacífico e América do Sul. A China tem duas Regiões Administrativas Especiais (RAE), Hong Kong e Macau, que são geralmente autónomas em termos de sistemas políticos, económicos e jurídicos.

A Austrália, os Países Baixos, a Noruega, a Nova Zelândia e Portugal também possuem territórios ultramarinos em diferentes partes do mundo, com diferentes acordos de autogoverno.