Numa publicação nas redes sociais, após um telefonema com o secretário-geral da NATO, Mark Rutte, na terça-feira, Trump disse que “não há como voltar atrás” nos planos de Washington. Trump acrescentou que se reuniria “com os vários partidos” em DavosSuíça, durante a cimeira anual desta semana do Fórum Econômico Mundial (WEF).
No fim de semana passado, Trump ameaçou aumentar as tarifas comerciais para os países europeus que se opõem à sua tentativa de adquirir a Gronelândia. Desde as ameaças tarifárias, a União Europeia tem contemplado a sua resposta, com alguns membros apelando à implementação do sistema nunca antes utilizado pelo bloco Opção “comercializar bazuca” de tarifas e restrições retaliatórias.
Dada a dependência de décadas da Europa em relação a Washington, que só se aprofundou nos últimos anos, poderia a UE tomar medidas contra os EUA, e isso poderia pôr em risco uma grave ruptura transatlântica?
Trump fez uma série de publicações na sua plataforma Truth Social na terça-feira, reiterando a sua ambição de adquirir a Gronelândia e afirmando que se reuniria com líderes europeus em Davos para discutir a questão.
Numa publicação, Trump escreveu que teve um “telefonema muito bom” com Rutte sobre a Gronelândia. “Concordei com uma reunião das várias partes em Davos, na Suíça. Como expressei a todos, muito claramente, a Groenlândia é imperativa para a segurança nacional e mundial. Não pode haver caminho de volta – nisso, todos concordam!” ele acrescentou.
Numa publicação separada, Trump partilhou uma captura de ecrã mostrando mensagens, presumivelmente de Rutte, nas quais escreveu: “Estou empenhado em encontrar um caminho a seguir na Gronelândia”.
Noutra publicação, partilhou capturas de tela de mensagens do presidente francês, Emmanuel Macron, que escreveu: “Não entendo o que vocês estão fazendo na Groenlândia”. Nas mensagens, Macron também se ofereceu para marcar uma reunião do Grupo dos Sete em Paris na quinta-feira.
Trump também publicou imagens de maquete criadas com ferramentas de inteligência artificial (IA) na terça-feira, mostrando-se segurando a bandeira dos EUA na Groenlândia com uma placa dizendo “território dos EUA”. O vice-presidente JD Vance e o secretário de Estado Marco Rubio estão retratados na imagem, atrás dele.
Outra imagem partilhada por Trump mostra-o numa reunião no Salão Oval com líderes europeus. Inclui um mapa em um cavalete mostrando a bandeira dos EUA abrangendo Canadá, Groenlândia e Venezuela.
A ilha do Ártico, escassamente povoada, com 56 mil habitantes – a maioria indígenas Inuit – está geograficamente na América do Norte, mas politicamente faz parte da Dinamarca, o que a torna parte da Europa. A Groenlândia retirou-se da Comunidade Europeia (CE/UE) em 1985 depois de ganhar o governo interno, mas mantém uma associação especial com a UE como um País e Território Ultramarino (PTU), que concede acesso limitado ao mercado interno e cidadania da UE aos residentes da Groenlândia através da Dinamarca.
Há muito que Trump cobiça a Gronelândia devido à sua localização estratégica e aos abundantes depósitos minerais, incluindo metais de terras raras altamente procurados, necessários para o fabrico de uma vasta gama de tecnologia, desde smartphones a aviões de combate. A ilha atraiu, portanto, um interesse crescente por parte das principais potências, à medida que as alterações climáticas abrem novas rotas marítimas no Árctico.
Actualmente, a economia da Gronelândia depende principalmente da pesca; os habitantes locais opõem-se à mineração em grande escala e não há extração de petróleo ou gás.
A posição geográfica da ilha entre os oceanos Ártico e Atlântico Norte proporciona as rotas aéreas e marítimas mais curtas entre a América do Norte e a Europa, tornando-a crucial para as operações militares e sistemas de alerta precoce dos EUA, especialmente em torno da lacuna Gronelândia-Islândia-Reino Unido, de acordo com a administração Trump.
Em 17 de janeiro, Trump disse que, a partir de 1 de fevereiro, a Dinamarca, a Noruega, a Suécia, a França, a Alemanha, o Reino Unido, os Países Baixos e a Finlândia seriam cobradas uma tarifa de 10% sobre as suas exportações para os EUA.
Em 1º de junho, a tarifa seria aumentada para 25%, disse ele. “Esta tarifa será devida e pagável até que seja alcançado um acordo para a compra completa e total da Groenlândia”, escreveu Trump no Truth Social.
Um dia depois de Trump ter publicado esta ameaça nas redes sociais, os 27 membros da UE reuniram-se para uma reunião de emergência.
Em umdeclaração conjuntaos oito países visados por Trump com novas tarifas afirmaram que “mantêm-se em total solidariedade” com a Dinamarca e o povo da Gronelândia, um território dinamarquês semiautónomo.
“Com base no processo iniciado na semana passada, estamos prontos para iniciar um diálogo baseado nos princípios de soberania e integridade territorial que apoiamos firmemente”, afirmou o comunicado.
“As ameaças tarifárias prejudicam as relações transatlânticas e correm o risco de uma perigosa espiral descendente. Continuaremos unidos e coordenados na nossa resposta. Estamos empenhados em defender a nossa soberania.”
Os líderes europeus estão a contemplar várias respostas à ameaça de Trump, que vão desde a diplomacia às tarifas retaliatórias até à “bazuca comercial” extrema e de última hora – o Instrumento Anti-Coerção (ACI) – que poderia visar bens e serviços específicos nos quais os EUA têm um excedente comercial com a UE.
No entanto, o ACI nunca antes utilizado, que foi adoptado pela UE em 2023 após restrições impostas às exportações lituanas pela China, provavelmente levaria meses a implementar. Requer o acordo de um mínimo de 15 países da UE, representando pelo menos 65 por cento da população do bloco. Também requer um processo de investigação de meses.
A Europa tem uma dependência crescente de Washington em vários sectores.
Nos últimos anos, a Europa tornou-se cada vez mais dependente dos EUA para apoio militar e de inteligência, especialmente desde o início da guerra da Rússia na Ucrânia, em Fevereiro de 2022.
Mesmo antes disso, os EUA proporcionavam à Ucrânia recursos significativos inteligência apoio, que não foi detalhado publicamente. No entanto, relatórios e funcionários destacam dois papéis cruciais que desempenhou: primeiro, a inteligência por satélite e sinais ajuda a Ucrânia a antecipar e a preparar-se para ataques russos e, segundo, ajuda a localizar tropas e bases inimigas para que os ucranianos possam atingi-las com mísseis, incluindo sistemas de longo alcance que podem atingir o interior do território russo.
Os estados europeus da NATO receberam 64 por cento das suas importações de armas dos EUA entre 2020 e 2024, acima dos 52 por cento durante 2015-19, de acordo com um relatório do Instituto Internacional de Investigação para a Paz de Estocolmo (SIPRI) publicado em Março de 2025.
Os EUA contribuíram com cerca de 16 por cento dos orçamentos comuns da NATO, a maior contribuição conjunta, igualada apenas pela Alemanha, de acordo com uma análise da NATO publicada no ano passado.
“Militarmente, quase metade das aquisições recentes da Europa provém dos EUA, especialmente em capacidades críticas de base, como aeronaves de combate, mísseis, defesa aérea, sistemas orientados por software e sustentação”, disse Christine Nissen, analista-chefe do Think Tank Europa, com sede em Copenhaga, à Al Jazeera.
“Essas dependências estão profundamente bloqueadas por meio de plataformas, atualizações, peças de reposição, dados e interoperabilidade.”
A Europa também é altamente dependente dos EUA para o fornecimento de serviços tecnológicos e infra-estruturas económicas, tais como serviços de nuvem, semicondutores, plataformas digitais, serviços de satélite, cibersegurança, tecnologias energéticas e partes do sistema financeiro, disse Nissen.
“Em muitos destes domínios, a Europa depende das empresas, das normas e do alcance regulamentar dos EUA, o que amplifica a influência de Washington num confronto.”
Os investidores nos países europeus detêm mais de 10 biliões de dólares em títulos do Tesouro dos EUA.
Títulos são investimentos por meio dos quais os investidores emprestam dinheiro a um governo ou empresa por um determinado período, em troca de pagamentos regulares de juros e do capital original de volta no vencimento para quem detém o título no momento. As obrigações podem ser compradas e vendidas nos mercados financeiros, pelo que o emitente da obrigação pode, em última análise, reembolsar um investidor diferente daquele que a comprou primeiro.
Os títulos geralmente oferecem retornos mais baixos do que as ações do mercado de ações, mas são vistos como de baixo risco, especialmente os títulos do governo.
Os títulos do Tesouro dos EUA são particularmente populares porque são vistos como activos de “refúgio seguro”. Contudo, se as relações entre os EUA e a Europa se tornarem hostis, esse porto seguro tornar-se-ia altamente politizado, pois poderia existir o perigo de os EUA não reembolsarem o capital inicial trazido para comprar as obrigações.
Além disso, se houver uma ruptura nas relações transatlânticas, os investidores poderão entrar em pânico e começar a vender em massa títulos do Tesouro dos EUA. Quando muitas pessoas vendem ao mesmo tempo, o preço dos títulos cai. Isto significaria que o valor dos títulos que os membros da UE possuem diminuiria e eles perderiam dinheiro na sua enorme pilha de títulos dos EUA.
Embora isto fosse mau para os EUA do ponto de vista económico, também significaria que os detentores europeus das obrigações deixariam de poder confiar plenamente nesta reserva de activos “seguros” e poderiam ter dificuldade em encontrar outros locais suficientemente grandes e estáveis para movimentar esse dinheiro.
“O [economic] a dependência é mútua, mas assimétrica. Para os EUA, a Europa é principalmente um importante parceiro comercial e industrial, uma dependência comercial. Para a Europa, a confiança é operacional, tecnológica e crítica para a segurança”, disse Nissen.
“Essa assimetria confere a Washington uma influência estrutural duradoura, independentemente de quem ocupa a Casa Branca.”
Após a invasão da Ucrânia pela Rússia em Fevereiro de 2022, a Europa impôs sanções ao petróleo russo e reduziu gradualmente a sua dependência energética da Rússia.
As importações europeias de gás russo caíram 75 por cento entre 2021 e 2025, de acordo com um relatório do Instituto de Economia Energética e Análise Financeira (IEEFA), com sede nos EUA, publicado na segunda-feira.
Em vez disso, a Europa aumentou as importações de energia dos EUA, especialmente gás natural liquefeito (GNL).
As importações europeias de GNL dos EUA saltaram de 21 mil milhões de metros cúbicos (bcm) em 2021 para 81 bcm em 2025 – um aumento de quase quatro vezes. “Isto significa que os países da UE adquiriram 57 por cento das suas importações de GNL dos EUA em 2025”, afirma o relatório do IEEFA.
O relatório também afirma que se a UE retirar todo o GNL dos EUA que assinou e não reduzir a sua utilização de gás, até 2030, os EUA poderão fornecer quase 75 a 80 por cento das suas importações.
A Europa tem muito a perder.
“Uma ruptura séria com os EUA provavelmente reduziria o acesso da Europa a apoio militar crítico, tecnologia, inteligência, fluxos de energia e partes do ecossistema financeiro e digital”, disse Nissen.
Essa dependência é a razão pela qual a Europa tem tentado até agora não entrar em conflito com os EUA, disse ela.
“No curto prazo, a Europa não pode dissociar-se de forma significativa sem capacidade real e custos económicos”, disse Nissen.
Portanto, acrescentou, é pouco provável que a Europa se separe abruptamente dos EUA, mas antes se afaste gradualmente deles, construindo novas parcerias comerciais e desenvolvendo as suas capacidades de produção de bens e serviços essenciais.
“Nas últimas semanas, a Europa começou a avançar mais explicitamente em direcção à diversificação como uma cobertura estratégica: reduzindo a exposição a um único fornecedor, alargando as parcerias e fortalecendo a resiliência interna”, disse Nissen.
“Ao mesmo tempo, há um enfoque político muito mais forte na construção de capacidades europeias – na produção de defesa, tecnologias críticas, infra-estruturas energéticas e capacidade industrial. A lógica não é dissociar-se dos EUA, mas sim reduzir a vulnerabilidade e aumentar a margem de manobra europeia ao longo do tempo.”
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