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A Groenlândia afirma: Quão perto os membros da OTAN chegaram de lutar entre si?


A administração Trump mais uma vez ameaçado assumir o controlo da Gronelândia, quer através da sua aquisição, quer através do uso da força militar para “dissuadir os nossos adversários na região do Árctico”.

A Groenlândia, que é um território semiautônomo da Dinamarca, já abriga o Base Espacial Pituffikque os EUA operam em coordenação com as autoridades dinamarquesas. Tanto os EUA como a Dinamarca são membros fundadores da NATO, a aliança militar mais poderosa.

Os líderes europeus e canadianos saltaram para apoiar Dinamarca e Gronelândia, afirmando que estão a trabalhar num plano caso os Estados Unidos cumpram as suas ameaças.

Analistas afirmaram que qualquer tentativa dos EUA de tomar a Gronelândia seria um movimento sem precedentes na história da NATO e levantaria sérias questões sobre a sobrevivência da aliança e os limites do Artigo 5, que foi concebido para a defesa contra um agressor externo.

O que acontece se um membro da NATO atacar outro?

A defesa colectiva é o princípio que rege a NATO, onde o Artigo 5 do Tratado do Atlântico Norte afirma que um ataque armado contra um membro da NATO é considerado um ataque contra todos.

Este tem sido um compromisso vinculativo desde 1949, quando a aliança se uniu e que forjou a solidariedade entre a América do Norte e a Europa.

Dado que o Artigo 5 exige que seja invocado o acordo unânime de todos os membros, um conflito entre dois membros levaria a um impasse, uma vez que a aliança não pode votar para entrar em guerra contra si mesma.

A única vez que o Artigo 5 foi invocado foi após os ataques de 11 de Setembro de 2001 nos EUA.

[Al Jazeera]

Nesta cronologia, a Al Jazeera examina os casos mais próximos em que os membros da OTAN enfrentaram potenciais conflitos entre si.

(Al Jazeera)

Confrontos militares limitados

1958–1976 – A disputa de pesca entre o Reino Unido e a Islândia

As Guerras do Bacalhau (1958–1976) foram uma série de disputas crescentes entre o Reino Unido e a Islândia sobre os direitos de pesca do Atlântico Norte.

Embora o conflito nunca tenha se tornado um confronto em grande escala, envolveu uma série de confrontos navais, incluindo o abalroamento de navios e atritos diplomáticos entre os dois membros da OTAN.

Temendo a perda da base aérea de Keflavik, na Islândia, que era essencial para monitorizar os submarinos soviéticos no norte do Oceano Atlântico, a NATO e os EUA pressionaram o Reino Unido a ceder. A disputa terminou em 1976 com uma vitória diplomática importante para a Islândia, estabelecendo o limite de 200 milhas (322 km) que continua a ser o padrão global até hoje.

A fragata da Marinha Real HMS Brighton cruza em frente à canhoneira Thor na costa da Islândia durante um incidente em que Thor cortou os cabos de arrasto de uma traineira britânica, que ocorreu durante uma disputa conhecida como ‘Guerra do Bacalhau’. Data desconhecida [AP Photo]

1974 – Grécia e Turquia sobre Chipre

A invasão turca de Chipre em 1974 foi o mais perto que a OTAN chegou de os seus membros se envolverem numa guerra em grande escala. Após um golpe de Estado patrocinado pela Grécia em Chipre, Turkiye lançou uma intervenção militar que quase desencadeou um conflito directo entre os dois membros da NATO.

Em protesto contra o fracasso da OTAN em conter Turkiye, a Grécia retirou-se da estrutura militar da aliança de 1974 a 1980.

Dado que isto ocorreu durante a Guerra Fria, ambos os membros eram fundamentais para a frente colectiva da OTAN contra a União Soviética. Apesar de alguma ação militar entre a Grécia e a Turquia, a aliança conseguiu evitar uma guerra direta.

Cipriotas turcos atirando pedras contra cipriotas gregos que entram na zona tampão em Derinya, enquanto a polícia cipriota turca usando escudos tenta detê-los durante um confronto entre cipriotas turcos e gregos [Reuters]

1995 – Disputa de pesca entre Canadá e Espanha

Em 1995, o Canadá e a Espanha estiveram perto de um conflito naval durante a “Guerra do Pregado”. O Canadá impôs restrições para proteger as unidades populacionais de peixes, incluindo uma espécie de peixe chamada pregado, o que levou a acusações de que os barcos da UE estavam a pescar excessivamente fora da zona económica exclusiva do Canadá.

As tensões aumentaram quando navios da Guarda Costeira canadiana dispararam tiros de advertência sobre uma traineira espanhola e prenderam a sua tripulação. A Europa ameaçou sanções, mas o Reino Unido as vetou, apoiando o Canadá ao lado da Irlanda. Em resposta, a Espanha mobilizou patrulhas navais e o Canadá autorizou a sua marinha a disparar contra navios invasores, aproximando perigosamente os membros da NATO do conflito.

A crise terminou na sequência da mediação da UE, resultando na retirada do Canadá das suas ações de execução e no estabelecimento de um quadro regulamentar conjunto.

O pregado é um peixe chato conhecido pelo seu sabor delicado e polpa branca e firme, muitas vezes considerado uma iguaria culinária [File: Bas Czerwinski/AP Photo]

Disputas sobre compromissos de guerra

A OTAN também enfrentou divisões internas sobre quando e como engajar-se militarmente, com alguns membros muitas vezes querendo evitar uma acção militar directa.

1956 – França, Reino Unido e EUA durante a crise de Suez

Durante a crise de Suez de 1956, a França e o Reino Unido formaram uma aliança secreta com Israel para invadir o Egito após a nacionalização do Canal de Suez pelo presidente egípcio Gamal Abdel Nasser.

Esta operação provocou uma grave crise no seio da NATO, pois os Estados Unidos, temendo a intervenção soviética e a alienação do mundo árabe, opuseram-se fortemente à acção militar. Apesar da falta de acordo, a França e o Reino Unido prosseguiram com as operações de qualquer maneira.

O conflito foi finalmente resolvido pela primeira missão armada de manutenção da paz da ONU, a Força de Emergência das Nações Unidas (UNEF), que estabeleceu o modelo para futuras operações de manutenção da paz da ONU.

Soldados israelenses em trincheiras enquanto limpam suas armas leves em uma base na passagem de Milta durante a Operação Kadesh na guerra de 1956 no Oriente Médio. Em outubro de 1956, Israel, sob contínuos ataques transfronteiriços de comandos do Egito, cruzou o Sinai num plano audacioso para assumir o controle do Canal de Suez com a França e o Reino Unido. [Reuters]

Décadas de 1960 a 1970 – Aliados dos EUA e da Europa durante a Guerra do Vietnã

A Guerra do Vietname assistiu a um desacordo significativo entre os membros da NATO sobre as intervenções militares dos EUA, onde Washington via o Vietname como uma frente chave na Guerra Fria, mas os principais aliados europeus, como a França e o Reino Unido, opuseram-se ao envolvimento militar directo.

A França condenou abertamente a guerra e acabou por abandonar o comando militar da NATO em 1966 para evitar ser arrastada para futuros conflitos com os EUA. A França finalmente regressou à estrutura militar 43 anos depois, em 2009.

O Reino Unido opôs-se ao envio de tropas britânicas, apesar da pressão dos EUA, uma vez que a guerra era amplamente impopular entre o público britânico. No entanto, forneceu apoio logístico e de inteligência aos EUA. Curiosamente, dada a sua habitual aliança estreita com o Reino Unido, e apesar de não ser membro da NATO, a Austrália enviou tropas para a guerra.

Estas diferenças levaram a tensões entre os maiores intervenientes na OTAN e fizeram com que a Guerra do Vietname não fosse mandatada sob o comando da OTAN. Também resultou na transferência da sede da OTAN de França para a Bélgica, onde permanece até hoje.

Helicópteros Huey dos EUA voam em formação sobre uma zona de pouso no Vietnã do Sul durante a Guerra do Vietnã, data desconhecida [AP Photo]

1999 – Oposição da Grécia à campanha aérea do Kosovo

Em 1999, a OTAN lançou uma campanha aérea em resposta à limpeza étnica levada a cabo pelas forças sérvias no Kosovo.

A aliança conduziu uma campanha aérea contra a Jugoslávia, mas encontrou sérias reservas por parte de membros da NATO, como a Grécia, que partilhavam estreitos laços culturais e religiosos com a Sérvia. Os manifestantes gregos bloquearam fisicamente e atacaram as tropas e tanques britânicos que viajavam para se juntar às forças aliadas.

A Grécia tornou-se o primeiro membro da NATO a pedir a suspensão dos bombardeamentos.

Um helicóptero militar britânico, pintado com listras de tigre, pousa perto do acampamento do Exército dos EUA na base aérea de Tirana, na Albânia, sexta-feira, 30 de abril de 1999 [Reuters]

2003 – Aliados europeus divididos por causa da Guerra do Iraque

A Guerra do Iraque de 2003 causou uma das divisões mais profundas da história da OTAN.

Embora a aliança apoiasse a Resolução 1441 do CSNU, que deu ao Iraque “uma última oportunidade para cumprir as suas obrigações de desarmamento”, três membros da NATO: França, Alemanha e Bélgica rejeitaram a alegação dos EUA de que autorizavam uma acção militar imediata, levando a um impasse.

No final, a invasão foi conduzida por uma “Coligação de Vontades” e não pela própria OTAN, e o Artigo 5º permaneceu não invocado.

O primeiro-ministro britânico, Tony Blair, dirige-se à mídia enquanto o presidente dos EUA, George W Bush, ouve na Casa Branca, 31 de janeiro de 2003, em Washington, DC [Brad Markel-Pool/Getty Images]

2011 – Desentendimentos sobre a intervenção na Líbia

Durante a intervenção de 2011 na Líbia, os membros da NATO não conseguiram chegar a um acordo sobre se a NATO deveria ser responsável pela aplicação de uma zona de exclusão aérea sobre a Líbia se os EUA deixassem de liderar a operação.

A Alemanha e a Polónia opuseram-se inteiramente a uma intervenção militar, tendo a Alemanha recusado apoiar uma resolução do Conselho de Segurança da ONU que autorizasse a acção da NATO. Turkiye também manifestou forte oposição, insistindo que qualquer acção deve evitar a ocupação e ser concluída rapidamente.

A França opôs-se a liderar a intervenção da NATO, enquanto a Itália disse que queria retomar o controlo das bases aéreas que tinha autorizado para utilização pelos aliados, a menos que fosse acordada uma estrutura de coordenação.

Estas divisões internas atrasaram a OTAN de assumir o comando formal da campanha aérea até quase duas semanas após o início dos ataques iniciais da coligação.

Um caça Rafale da Marinha Francesa se prepara para pousar no porta-aviões Charles de Gaulle em 20 de abril de 2011, no Mar Mediterrâneo, como parte das operações militares da coalizão da OTAN na Líbia [Alexander Klein/AFP/Getty Images]

Outras divergências notáveis

A OTAN enfrentou divergências sobre o Afeganistão e os destacamentos na Europa Oriental após a guerra entre a Rússia e a Ucrânia. Alguns membros limitaram como e onde as suas forças militares irão operar.

Além disso, também houve disputas orçamentais e questões de defesa antimísseis. No entanto, a aliança nunca se desfez.

O que acontece agora com a Gronelândia é um teste à unidade da NATO.

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